田某征收答辩

田某房屋拆迁安置补偿答辩状

答辩人：田某，女，身份证号：4307 ……

被答辩人：常……

就被答辩人诉答辩人房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，根据本案事实和行政诉讼法的相关规定，答辩如下：

答辩请求：

请求驳回被答辩人的起诉

答辩理由：

1.起诉人“常……”主体不适格

本案涉及集体土地征收及地上房屋征收补偿。《中华人民共和国土地管理法》第五条规定：“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定”。湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第三条规定：“县级以上地方人民政府土地行政主管部门按照职责权限,统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作”。

根据法律规定,县级以上地方人民政府土地行政主管部门是本行政区域内土地管理和监督工作主体。“常……”只是受委托从事事务性工作的“征地拆迁实施机构”。

起诉人提交的常……《征收土地公告》第4页也确定，征地拆迁实施机构：常……。征地拆迁实施机构管理单位：常……。

据此，起诉人“常……”主体不适格。

2.起诉人“常……”对《拆迁安置补偿协议》提起民事诉讼,程序错误

(1)新的行政诉讼法第十二条第一款第(十一)项已经明确将“土地房屋征收补偿协议等协议”纳入行政诉讼审理范围。原最 高法院作出的法复（1996）12号《批复》己经废止，“作为民事案件受理”早己成为历史。

(2)依据我国现行法律规定，行政主体处理涉及行政相对人的事务没有“原告”资格。行政主体针对《拆迁安置补偿协议》《拆迁安置补偿决定》等,只有“申请人民法院强制执行”这一条途径。

据此，起诉人“常…”对《拆迁安置补偿协议》提起民事诉讼,程序错误。

3.同时指出：

(1)《拆迁安置补偿协议》将我的房屋价值按照常……制订的低价“标准”进行补偿，违反法律、国家政策和司法政策

起诉人提交的常……(2013)…号《征收土地公告》日期为“二0一三年二月二十七日”。《拆迁安置补偿协议》签订日期是“2017年”。根据《物权法》第二十八条的规定,征收土地公告之日，被征收的土地成为国有土地。征收土地公告之日没有对我的房屋进行同步征收。针对这种情况，法(2005)行他字第5号《最 高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》早就规定：“行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的，应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，对房屋所有权人予以补偿安置”。法释（2011）20号《最 高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款也规定：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费”。中纪委、监察部[中纪办发(2011)8号]、湖南省纪委、监察厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅[湘纪发（2011）21号]均规定：“在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行”。

据此，《拆迁安置补偿协议》将我的房屋价值按照常……制订的低价“标准”进行补偿，违反法律、国家政策和司法政策。

(2)起诉人“常……”诉求交房,其实质就是“责令交出土地”，其变相诉求“责令交出土地”,直接违反了法定情形

《土地管理法实施条例》第四十五条将“责令交出土地”的情形限定在“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地”。我是由于政府征收我的房屋不依法进行补偿安置，特别是不落实我的安置资格，我对政府剥夺性征收和不落实我的安置资格依法维权，并没有“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地”。 起诉人变相诉求“责令交出土地”,直接违反了的法定情形。

答辩人：田某

2018年 6月25日